Bénéficiaires :
Les agents titulaires et stagiaires.
Les agents contractuels justifiant d'au
moins 1 an de service.
A) DEFINITION
Le congé parental est la position
de l'agent placé hors de son établissement
pour élever un enfant. La possibilité d'obtenir
ce congé est ouvert au titre du même enfant,
soit au père, soit à la mère après
une naissance et jusqu'au 3ème
anniversaire de l'enfant.
Il est accordé :
- après une naissance et jusqu'au 3ème anniversaire
de l'enfant,
- en cas d'adoption :
- si l'enfant est âgé de moins de 3 ans,
dans la limite de 3 ans à compter de l'arrivée
de l'enfant au foyer,
- si l'enfant est âgé de plus de 3 ans et
n'a pas atteint l'âge de la fin de l'obligation
scolaire, dans la limite d'un an après l'arrivée
de l'enfant au foyer.
Dans cette position, l'agent ne perçoit
aucune rémunération et n'acquiert pas de
droits à la retraite ; par contre il conserve
ses droits à l'avancement d'échelon réduits
de moitié lors de sa réintégration
au sein de la fonction publique.
Observation :
Il conserve sa qualité d'électeur
lors des élections des représentants du
personnel au sein de la Commission Administrative Paritaire.
B) DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU
CONGE PARENTAL
Ce congé non rémunéré
est accordé de droit par la D.R.H.
par période de six mois renouvelables.
agent titulaire ou stagiaire
:
La demande doit être
présentée au moins deux mois avant le début
du congé. Les demandes de renouvellement doivent
être présentées dans les mêmes
délais que la demande initiale sous peine de cessation
de plein droit du bénéfice du congé
parental.
agent contractuel de droit
public :
La demande doit être
présentée au moins un mois avant le début
du congé. Le renouvellement par périodes
de six mois se fait par tacite reconduction.
Remarques :
Le fait générateur ouvrant
droit au congé parental est la naissance ou l'adoption
de l'enfant, et non le congé de maternité
lui-même.
C) PROLONGATION DU CONGE PARENTAL
EN CAS D'UNE NOUVELLE NAISSANCE OU ADOPTION PENDANT LE
CONGE
La demande doit être formulée
deux mois au moins avant la date présumée
de la naissance ou de l'arrivée au foyer de l'enfant
adopté.
Le fait générateur ouvrant
droit au congé parental est la naissance ou l'adoption
de l'enfant, et non le congé de maternité
lui-même.
a) si une
naissance survient alors que le fonctionnaire se trouve
déjà placé en position de congé
parental, ce congé est prolongé jusqu'au
3ème anniversaire du nouvel enfant.
b) en cas
d'adoption :
- si l'enfant est âgé de moins de trois ans,
le congé est prolongé jusqu'à l'expiration
d'un délai de 3 ans au plus à compter de
l'arrivée au foyer de l'enfant adopté,
- lorsque l'enfant adopté est âgé
de plus de 3 ans et de moins de 16 ans le congé
parental peut être prolongé jusqu'à
l'expiration d'un délai d'un an au plus, à
compter de l'arrivée de l'enfant au foyer.
IMPORTANT :
Le droit à congé
parental pour chaque naissance ou adoption ne se cumule
pas. Il s'exerce pour la durée fixée
par l'arrivée du dernier enfant.
Cependant dans la cas d'une naissance
donnant droit à un congé jusqu'au 3ème
anniversaire de l'enfant, suivie au bout d'un an de l'arrivée
au foyer d'un enfant adopté âgé de
quatre ans (ne donnant droit qu'à un an de congé
parental), ce droit continue à s'exercer jusqu'au
3ème anniversaire du premier enfant.
D) CONTROLE DURANT LE CONGE PARENTAL
A tout moment, une enquête peut
être demandée par le site employeur pour
s'assurer que l'activité du fonctionnaire en congé
parental est bien consacrée à élever
son enfant. Si tel n'est pas le cas, il est mis fin au
congé parental après que le fonctionnaire
a été invité par la D.R.H. à
présenter ses observations.
E) PARTAGE DES PERIODES DE CONGE
ENTRE LES DEUX PARENTS
A l'occasion d'une nouvelle naissance,
le fonctionnaire placé en position de congé
parental peut ne pas solliciter un nouveau congé
parental, afin que l'autre parent fonctionnaire soit placé
dans cette position.
Le fonctionnaire qui bénéficiait
du congé parental est réintégré
de plein droit à l'expiration de la période
accordée au titre du précédent enfant.
L'autre parent fonctionnaire qui sollicite le congé
parental est placé dans cette position à
compter du jour de la réintégration du bénéficiaire
du précédent congé parental.
Dans cette situation, la demande de
congé parental doit être formulée
2 mois au moins avant la date de réintégration
de l'autre parent.
F) CONGE PARENTAL ACCORDE DURANT
UNE MISE EN STAGE
a) agent titulaire nommé
en stage dans un autre grade :
Lorsqu'un fonctionnaire titulaire appelé
à suivre un stage préalable à une
titularisation dans un autre corps est en congé
parental, sa nomination en qualité d'agent stagiaire
dans le nouveau corps est reportée sur sa demande,
pour prendre effet à l'expiration dudit congé
accordé.
Lorsque l'agent qui bénéficie
d'un congé parental, a la qualité de fonctionnaire
titulaire placé en position de détachement
pour accomplir son stage, il est mis fin au détachement.
A l'issue du congé, il est replacé de droit
en position de détachement.
Lors de la titularisation, la durée
du congé parental est prise en compte pour la moitié
de sa durée, dans le calcul des services retenus
pour le classement et l'avancement.
b) agent stagiaire (article
33 du décret n° 97.487 du 12 mai 1997)
:
Quand le stage a été interrompu
au moins trois ans, pour des congés de toute nature
autres que le congé annuel, l'agent stagiaire doit
recommencer la totalité du stage.
Si l'interruption a duré moins
de trois ans, l'intéressé ne peut être
titularisé, après avis de la C.A.P., avant
d'avoir accompli la période complémentaire
du stage.
Lorsque l'interruption a duré
plus d'un an, la vérification de l'aptitude physique
relève de la compétence du médecin
agréé (médecin de contrôle).
G) REINTEGRATION
(voir
"Congé de maternité - I : Rémunération
du congé maternité durant un congé
parental")
A l'expiration du congé parental
(ou pour motif grave ou nouvelle grossesse), le fonctionnaire
est réintégré de plein droit, même
en surnombre, dans son site d'origine.
En cas d'avis d'inaptitude à
la reprise, il retrouve ses droits statutaires à
congé de maladie ordinaire.
H) DROIT A LA FORMATION PENDANT
LE CONGE PARENTAL
Dans cette position, l'agent peut bénéficier
:
- des actions de formation organisées par l'administration
pour maintenir ou parfaire la qualification
professionnelle,
- des formations de préparation aux examens et
concours administratifs.
Il demeure en position de congé
parental durant la formation et ne peut prétendre
ni à la position d'activité (aucun congé
statutaire rémunéré), ni à
la position de détachement, ni percevoir un traitement,
mais les dépenses de formation sont prises en charge
par l'administration.